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结语
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清远市(清城、清新)
宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、🚸当阳市、💪五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🏈市辖区)
淮安市(淮安、淮阴、🍭清江浦、🍩洪泽)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、😀乌拉特后旗、乌拉特前旗、😠️市辖区、🤩临河区、🚬五原县)
焦作市(解放、中站、马村、山阳)
娄底市(娄星)
鞍山市:☸️铁东区、铁西区、✡️立山区、🐕千山区。
郴州市(北湖、苏仙)
牡丹江市:🦌东安区(部分区域未列出)、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
唐山市(丰润区、☢️丰南区、遵化市、♈️迁安市、🕠️开平区、唐海县、✝️滦南县、🤩乐亭县、滦州市、玉田县、🕕迁西县、遵化市、唐山市路南区)
南通市(崇川区,港闸区,开发区,😩海门区,🅰️海安市。)
厦门市(思明、海沧、🐇湖里、✡️集美、同安、翔安)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、🏐永顺县、🤜泸溪县、⚠️保靖县、💀吉首市、花垣县、龙山县、古丈县)
白山市:浑江区、☢️江源区。
江门市(蓬江、江海、新会)
常熟市(方塔管理区、🏓虹桥管理区、🏏琴湖管理区、♨️兴福管理区、谢桥管理区、🌚大义管理区、🍿莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🅾️宿城区、🥞湖滨新区、洋河新区。)
荆州市(沙市、😖荆州)
三亚市(淮北、🦠吉阳、天涯、崖州)
廊坊市(安次、广阳)
无锡市午夜激情福利导航引领潮流,畅享极致刺激的夜色福利体验电话-400各市区电话(梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山)
宜春市(袁州)
六安市(日照安、♈️裕安、叶集)
锦州市(凌海市、🦃义县、🈷️黑山县、😖凌河区、😷市辖区、古塔区、🤘北镇市、🥅太和区)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、😐贺兰县、灵武市、市辖区)
安康市(宁陕县、💗白河县、👇汉阴县、岚皋县、🤟石泉县、☮️市辖区、紫阳县、🐦汉滨区、🦌旬阳县、镇坪县、🈴平利县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、🐘猇亭区、🐁夷陵区、🆚远安县、☄️兴山县、秭归县、🉐长阳土家族自治县、🔅五峰土家族自治县、👊宜都市、当阳市、🥚枝江市、🐖虎亭区)
白山市:浑江区、🤫江源区。
赣州市(南康区、☦️章贡区、👿赣县区、🌟信丰县、大余县、上犹县、👇崇义县、安远县、🤢龙南县、🕎定南县、全南县、宁都县、🐇于都县、兴国县、☪️会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇)
绍兴市(越城、柯桥、上虞)
杭州市(临安、🏉上城、下城、🍱江干、拱野、🙈西湖、滨江、余杭)
揭阳市(榕城、🍋揭东)
鹰潭市(余江县、市辖区、🥢贵溪市、🦖月湖区)
邯郸市(邯山、🌎丛台、🤪复兴、😆峰峰矿、肥乡、永年)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、👎乌拉特后旗、乌拉特前旗、✋市辖区、🤞临河区、🐤五原县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🦓远安县、兴山县、秭归县、🏹长阳土家族自治县、😟五峰土家族自治县、🌳宜都市、🕎当阳市、枝江市、虎亭区)
襄阳市(樊城区、襄州区、老河口市、❎宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🍔枣阳市、定南县、🕙随州市、白浪镇、城关镇、💞赵家镇、东津镇、堰头镇)
湖州市(南湖、秀洲)
马鞍山市(花山、雨山)
邢台市(柏乡县、临西县、任县、🙂新河县、☸️宁晋县、南宫市、❇️内丘县、清河县、🌱巨鹿县、✡️临城县、😋隆尧县、😋南和县、威县、桥东区、邢台县、⚡️市辖区、平乡县、桥西区、🌻广宗县、沙河市)
银川市(永宁县、🍦兴庆区、🦛西夏区、🥘金凤区、贺兰县、🐔灵武市、市辖区)
遵义市(汇川区、红花岗区、遵义县、🦀桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、👊务川县、😞凤冈县、👐湄潭县、余庆县、习水县、㊗️赤水市、🈹仁怀市、土家族苗族自治县、😝铜仁市、🐗松桃苗族自治县、万山区、黔西县)
襄阳市(襄城、🌸樊城、🥅襄州)
长春市(南关、宽城、👍️朝阳、二道、🥘绿园、双阳)
桂林市(象山区、叠彩区、🦇七星区、❗️️临桂区、阳朔县、☯️灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🍽资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县)
重庆市(绵阳、😟涪陵、渝中、🤖大渡口、🥚️江北、☢️沙坪坝、🔪️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南)
鞍山市(铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、✡️铁东区、☪️市辖区、🥋千山区)
蚌埠市(五河县、😜️固镇县、🏓市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区)
襄阳市(襄城、🦍樊城、襄州)
太原市(小店、⚔️迎泽、杏花岭、尖草坪、👩万柏林、🤜️晋源)
南昌市(青山湖区、😀️红谷滩新区、🦎东湖区、西湖区、✌️青山湖区、😽南昌县、进贤县、🍿安义县、湾里区、👊地藏寺镇、❣️瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🍸青云谱区、🥞望城坡镇)
宁波市(海曙、🐑️江东、🌰江北、🥙北仑、🍚镇海)
甘肃省兰州市(城关区、💪七里河区、西固区、🏏安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🤑雁滩区)
抚顺市:🏐顺城区、新抚区、😼东洲区、望花区。
衡阳市(珠晖、雁峰、🈶石鼓、🐥蒸湘、南岳)
咸宁市(通山县、✊咸安区、崇阳县、通城县、🐷市辖区、赤壁市、嘉鱼县)
新竹县(新丰乡、🥓峨眉乡、湖口乡、💥关西镇、新埔镇、🌹横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🍞宝山乡、芎林乡、🦌五峰乡、💘竹北市)
太仓市(城厢镇、金浪镇、🤫沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇;)
南通市(崇州、港闸、通州)
宜昌市(西陵、伍家岗、😅点军、猇亭、🍡️夷陵)
铁岭市:👊银州区、🐋清河区。
贵州省安顺市(西秀区、🙀平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、💟关岭布依族苗族自治县、🥓紫云苗族布依族自治县、🌹安顺市、开阳县)
抚顺市:顺城区、新抚区、🥩东洲区、🚯望花区。
济南市(历下、市中、槐荫、天桥、⛅️历城、长清)
珠海市(香洲区、斗门区、🍷金湾区、🆎横琴新区、万山区、🕎珠海高新区、🖕唐家湾镇、🍒三灶镇、白石镇、😩前山镇、😣南屏镇、💪珠海港镇、金鼎镇)
铁岭市:🏉银州区、清河区。
南昌市(东湖区、♈️西湖区、🦑青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🕎安义县、进贤县、📴️湾里区、😞昌北区)
南投县(信义乡、🍫竹山镇、🥝中寮乡、🍁水里乡、🧐草屯镇、🕷仁爱乡、名间乡、🍚埔里镇、🦛鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🦂集集镇、南投市)
榆林市(榆阳区,横山区)朝阳市(双塔区、龙城区)
上饶市(信州、广丰、广信)
益阳市(南县、资阳区、🧂桃江县、🦚市辖区、💓沅江市、赫山区、安化县)
南昌市(东湖区、西湖区、🐷青山湖区、红谷滩新区、南昌县、🐂安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、♉️赣江新区、青云谱区、😃浔阳区)
临沂市(兰山区、🔪️罗庄区、✍️河东区、沂南县、郯城县、🦑苍山县、🕣费县、🖐蒙阴县、临沭县、🍢兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🤐临沂高新技术产业开发区)
本溪市:平山区、明山区、♐️溪湖区、南芬区。
乐山市(市中、🐟沙湾、五通桥、日照口河)
鹤壁市(淇县、🍣鹤山区、⚛️浚县、山城区、市辖区、淇滨区)
白山市(靖宇县、🦝浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、👵临江市、🕡市辖区)
贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🕤关岭布依族苗族自治县、👩紫云苗族布依族自治县、安顺市、🤲开阳县)
九江市(莲溪、🈵浔阳)
牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、🔱西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
东莞市(莞城、🌨南城、🤛万江、东城,石碣、🤯石龙、🔰茶山、🌸石排、🍩企石、横沥、桥头、谢岗、🌾东坑、🕚常平、👌寮步、☪️大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🥥长安、🐯惠东、🤚厚街、🐘沙田、道窖、洪梅、🤣麻涌、🕦中堂、🆔高步、🧀樟木头、🎱大岭山、🍨望牛墩)
通辽市(科尔沁区、💙扎鲁特旗、♓️开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、😃科尔沁左翼中旗、🌭库伦旗、科尔沁左翼后旗、🤕奈曼旗)
桂林市(秀峰区、📳️象山区、七星区、雁山区、🍩临桂区、🥍阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、😟荔浦市、灵川县、全州县、🥩永福县、✳️龙胜各族自治县、💪恭城瑶族自治县):🐀
嘉兴市(海宁市、💜市辖区、🌯秀洲区、⛳️平湖市、🥩桐乡市、南湖区、🤯嘉善县、海盐县)
常熟市(方塔管理区、🐜虹桥管理区、琴湖管理区、🍥兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🆑宿城区、🍰湖滨新区、洋河新区。)
台州市(椒江、🤜黄岩、🐇️路桥)
泰州市(海陵区、⛳️高港区、姜堰区、兴化市、❇️泰兴市、🤩靖江市、⚠️扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、🐞️海安镇、周庄镇、♻️东进镇、世伦镇、🏓青龙镇、杨湾镇、🐀️马桥镇)
牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、☪️️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。
雅安市(汉源县、市辖区、🐄名山区、☝️石棉县、👩荥经县、宝兴县、天全县、🚱芦山县、🦍雨城区)
南充市(顺庆区、🥐高坪区、💥嘉陵区、👈南部县、🦢营山县、蓬安县、🈷️仪陇县、😞西充县、🈯️阆中市、抚顺县、阆中市、🤟南充高新区)
郴州市(宜章县、😟嘉禾县、🐇永兴县、🕎汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、👲临武县、安仁县、资兴市)
山南市(错那县、琼结县、🎋洛扎县、🤝贡嘎县、✋️桑日县、💚曲松县、👎浪卡子县、🐺市辖区、隆子县、🌓加查县、🍘扎囊县、乃东区、措美县)
南昌市(青山湖区、红谷滩新区、东湖区、💐西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🍍湾里区、🥋地藏寺镇、瑶湖镇、💐铜鼓县、⭕️昌北区、青云谱区、望城坡镇)
株洲市(荷塘、芦淞、石峰、🏑天元)
辽阳市(文圣区、♑️宏伟区、🌿弓长岭区、太子河区、🐫灯塔市、🦄️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、🦚合德镇、🍁兴隆镇、安平镇、辛寨镇、♓️黄土岭镇)
舟山市(市辖区、🤛定海区、嵊泗县、普陀区、🧓️岱山县)
玉溪市(澄江县、💜江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、🐖元江哈尼族彝族傣族自治县、🌺通海县、抚仙湖镇、红塔区、🔰龙潭街道、南北街道、白石街道)
三明市(梅列、🙉三元)
柳州市(柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、⚠️️鹿寨县、融安县、📳融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇)
保定市(莲池、竞秀)
德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、☯️️临邑县、🔆平原县、⚠️武城县、夏津县、禹城市、德城区、🤮禹城市、🕥齐河县、❕开封县、双汇镇、🕎东风镇、商丘市、阳谷县、🍛共青城市、城南新区)
昆山市(昆山开发、高新、🐽综合保税)
许昌市(魏都)
济南市(历下、市中、🏸槐荫、☄️️天桥、🤖历城、长清)
安康市(宁陕县、🏓白河县、汉阴县、🥨️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、🌗汉滨区、🥓️旬阳县、镇坪县、平利县)
常州市(天宁、🕤钟楼、新北、武进、日照坛)
郑州市(中原、二七、管城、日照水、♐️上街、惠济)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县、👏市辖区)
金华市(武义县、东阳市、磐安县、浦江县、😩兰溪市、🍆永康市、婺城区、义乌市、🦙市辖区、金东区)
长沙市(芙蓉、🐟天心、岳麓、👴开福、🏑雨花、望城)
葫芦岛市:龙港区、♓️南票区、🍴连山区。
沧州市(新华区、运河区、🐁沧县、青县、🚫东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、🍨吴桥县、献县、🥧孟村回族自治县、河北沧州高新技术产业开发区、沧州经济技术开发区、🍼任丘市、黄骅市、🥦河间市、泊头市)
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嘉义县(朴子市、🍽番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、🎍布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、🙄大埔乡、😣鹿草乡、🌒️溪口乡、水上乡、🌏中埔乡、阿里山乡、🦂东石乡)
我国持续开展调查监测,自然资源家底更厚——
新发现大中型油气田和矿产地534处(权威发布·高质量完成“十四五”规划)
全国耕地面积达19.4亿亩,牢牢守住耕地保护红线;森林覆盖率达25.09%,成为全球增绿最多最快的国家;海洋生产总值达10.5万亿元,比2020年增加2.7万亿元;新发现大中型油气田和矿产地534处……9月10日,国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥等介绍“十四五”时期我国自然资源工作。
“十四五”时期新发现10个大型油田、19个大型气田
自然资源是生存之本、发展之基,“十四五”以来,我国自然资源家底更厚,根基更稳。关志鸥介绍,通过持续开展土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、荒漠和国家公园等9类自然资源的调查监测工作,我国动态掌握各类资源状况。
耕地保护成效卓著。截至2024年底,全国耕地面积比2020年增加2800万亩,耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。
矿产勘查取得重大突破。全面摸清有查明资源储量的163种矿产的数量、分布和开发利用状况,油气、铜、锂等战略性矿产资源的勘查开发取得重大突破。自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯介绍,“十四五”时期新发现10个大型油田、19个大型气田,深层煤层气勘探取得重大突破,有力支撑了我国石油稳产2亿吨、天然气产量超2400亿立方米。在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿,为我国铀矿资源安全奠定重要基础。
老资源基地焕发生机,山西孝义铝土矿、山东胶东金矿等新增储量可观;新资源基地相继崛起,辽宁大东沟金矿有望成为又一个世界级金矿。战略性新兴产业矿产也取得重大找矿突破,在四川、青海、西藏、新疆四省份发现一条长达2800公里的“亚洲锂腰带”,找到多个大型和超大型锂矿。
蓝色经济动能强劲。大陆自然岸线保有率保持在35%以上,海洋能、海水淡化和综合利用等战略性新兴产业发展态势良好。自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤介绍,我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一,海洋水产品总产量连续36年稳居世界第一;海洋油气成为增储上产主力,2024年海洋原油增量占国内原油增量的70%以上;“梦想”号大洋钻探船、“深海一号”生产储油平台等“大国重器”相继建成使用。
绿色版图持续扩大。全国林地、草地、湿地面积分别达到42.53亿亩、39.12亿亩、8.34亿亩。森林蓄积量达到209.88亿立方米,提前实现应对气候变化国家自主贡献2030年目标。
推进全域土地综合整治,全国累计完成整治超1000万亩
“十四五”以来,深化“多规合一”改革,国土空间格局持续优化。实施重要生态系统保护修复,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。“目前,城乡空间的品质明显提升。”关志鸥说。
重大生态工程扎实推进。广东、浙江等地推进全域土地综合整治,全国累计完成整治超1000万亩,建成一批宜居宜业和美乡村。构建从山顶到海洋的保护治理大格局,治理历史遗留废弃矿山240多万亩,整治修复海岸线820公里,珊瑚礁等典型海洋生态系统优良率提升至60%以上。我国红树林面积达到46.5万亩,成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。
“三北”工程攻坚战成果显著。国家林草局(国家公园管理局)局长刘国洪介绍,“三北”工程三大标志性战役两年多来累计实施项目415个,完成建设任务1.64亿亩。通过探索以路治沙、“光伏+治沙”、产业治沙等多种模式,坚持以水定绿,宜乔则乔、宜灌则灌,科尔沁沙地重现稀树草原风光,塔克拉玛干沙漠戴上“绿围脖”。
国家公园建设迈出重大步伐。我国国家公园建设体制试点全面完成、制度框架基本建立。首批5个国家公园正式设立运行,整合了原有120多个自然保护地,生态系统得到大尺度、全要素提升。三江源国家公园“中华水塔”更加稳固;大熊猫国家公园实现了野生大熊猫栖息地的完整统一;东北虎豹国家公园野生虎豹数量由试点初期的27只、42只分别增长到70只和80只左右……同时,通过生态管护、特许经营等形式,首批5个国家公园的近5万当地居民在家门口就业,实现生态保护和民生改善双赢。
5个国家公园、1096个重点区域完成确权登记
“‘十四五’以来,我们主动服务基层、服务民生,着力优化自然资源配置,推进资源节约集约利用。”关志鸥说。
全力做好资源要素保障。“十四五”以来,针对各地重大项目需求,合理配置自然资源要素,努力做到“应保尽保”,累计批准建设用地2697.4万亩、用海用岛1.12万平方公里、新设采矿权5987个。通过实行“一站式”办理、包片蹲点服务,审查环节压缩2/3,审批时长压缩1/3。为适应城市内涵式发展需要,引导用地结构优化,“十四五”以来,累计处置闲置土地面积500多万亩,完成低效用地再开发171万亩。
当好自然资源资产的“大管家”。自然资源部副部长庄少勤表示,“十四五”以来,围绕解决所有者不到位的问题,主要在明晰产权、统一登记和价值实现等方面作了积极探索。
着力深化拓展自然资源统一确权登记,目前,5个国家公园、1096个重点区域完成了确权登记,绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”,激发资源保护和开发的主体责任。
数字化治理效能提升。庄少勤介绍,自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,以统一现状底图、统一规划、统一管理平台,有效化解以往因标准不一造成的管理矛盾。持续提升不动产登记便利化水平,实行抵押登记等业务“跨省通办”,长三角等重点区域实现登记服务高频事项“全程网办”,“交房即交证”已经覆盖2200多个县市,化解了1500多万套影响登记房屋的历史遗留问题。
科技创新与国际合作亮点纷呈。南极秦岭站崛起冰原,“全国卫星导航定位基准站一张网”建成运行,“天地图”日均服务调用量超10亿次。我国推动联合国全球地理信息知识与创新中心落户中国,发起并牵头实施深时数字地球等12项国际大科学计划,“山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”,为全球可持续发展贡献中国智慧、中国方案。
■记者手记
把自然资源管得清、护得好、用得活
“十四五”时期,我国自然资源家底更清、根基更牢。
管得清,家底明,发展心中有数。从肥沃田地到广袤森林,从地下矿藏到蓝色海疆,一系列大规模调查监测摸清资源家底。明晰的“账本”,是科学规划、精准施策的基石。过去因标准不一造成的耕地林地空间矛盾,如今在“一张图”上得以化解。
护得好,“颜值”高,生态普惠民生。两年多完成“三北”工程建设任务1.64亿亩,曾经的废弃矿山变身网红公园,城乡“推窗见绿、出门入园”……生态保护修复不再是单一的植树种草,而是山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。高“颜值”的生态环境,正转化为高品质的生活体验和实实在在的富民产业,生动诠释着绿水青山就是金山银山理念的深刻内涵。
用得活,“产出”丰,增长动能澎湃。内蒙古牙克石把冬季闲置冰面变成测试汽车的“热产业”,湖南桃江将多种资源“打包”出让实现收益倍增……通过明晰产权、优化规划、创新配置,沉睡的自然资源被唤醒,其多元价值被充分释放,产生了显著的“乘数效应”,转化为高质量发展的强劲动能。
手握殷实的自然资源家底,走好保护与发展协同并进之路,我们守护中华民族永续发展的根基,也为全球生态治理贡献中国智慧。
本报记者 常 钦